Группа депутатов от КПРФ инициировала в Госдуме законопроект о распределении в равных долях между большинством граждан России части доходов федерального бюджета от платежей, которые поступили в связи с добычей полезных ископаемых, следует из базы ГД. Проект в первую очередь будет касаться официально работающих жителей и пенсионеров.
За первый фингод уполномоченными органами должно будет распределяться 20% доходов федерального бюджета от платежей, поступивших от пользователей недр в связи с добычей полезных ископаемых, включая налоги и сборы, за каждый последующий год — на 2% больше, чем за предыдущий. Порядок получения гражданином доли должно установить правительство РФ.
Проект определяет категории лиц, которые вправе претендовать на получение таких доходов. К ним относятся граждане, которые не менее девяти месяцев соответствующего фингода осуществляли деятельность, периоды которой включаются в трудовой стаж, или состояли на учете в службе занятости в целях поиска работы и не получали в эти периоды пособие по безработице, а также получатели пенсий, имеющие не менее пяти лет трудового стажа.
«В случае своевременного принятия проекта федерального закона … каждый гражданин, подходящий под критерии, обозначенные в законопроекте, имеет возможность получить в 2018 году около десяти тысяч рублей», — поясняют разработчики.
Правительство РФ дало отрицательное заключение на проект, поскольку предлагаемые изменения выходят за рамки предмета правового регулирования закона о недрах, в который они вносятся. Вопросы распределения доходов федерального бюджета относятся к регулированию бюджетного законодательства.
Платежи за пользование природными ресурсами являются одним из основных источников доходов бюджета РФ. Часть доходов от пользования природными ресурсами расходуется на обеспечение всех функций государства, в том числе на охрану прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и ФНБ. «Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией РФ и федеральными законами», — отмечается в заключении кабмина.