В России давно с таким нетерпением не ждали ни одного плода законотворчества, как проекта о криптовалютах. Казалось бы, тема биткоина и блокчейна не касается большинства россиян, которые больше думают о том, например, как прокормить семью на уменьшающиеся доходы. Однако на фоне невероятного ажиотажа вокруг цифровых денег в мире российские ведомства озаботились проблемой регулирования криптовалюты, и создается впечатление, что во властных коридорах только об этом и спорят. Известно, что над законопроектом корпят параллельно несколько ведомств и рабочих групп, и от них исходят диаметрально противоположные предложения: от введения уголовной ответственности за использование «крипты» до ее полной легализации.
фото: pixabay.com
Председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков, которому вместе с другими депутатами и придется разбираться с многообразием законопроектов о криптовалютах, сообщал, что регулирующий документ примут до конца осенней сессии, то есть до 31 декабря 2017 года. Сейчас кончается первая декада последнего месяца года, и на данный момент на рассмотрение в парламент поступил только один проект, и он явно не станет фаворитом. Его авторство принадлежит малоизвестной автономной некоммерческой организации «Право роботов». Проект предполагает создание криптовалютной биржи в России, где основным расчетным средством будет крипторубль, а также введение налога на сделки по обмену крипторублей на национальную и иностранную валюту. К предложениям уже отнеслись скептически в Госдуме и экспертном сообществе.
Главные же финансовые регуляторы страны — Минфин и Банк России — пока собственные законопроекты не подготовили, но занимают по отношению к цифровым деньгам жесткую и непримиримую позицию. Глава финансового ведомства Антон Силуанов, на днях заявил, что его министерство предлагает ввести уголовную ответственность за организацию расчетов в цифровых деньгах. В более ранних выступлениях чиновники министерства предлагали регулировать криптовалюты как финансовый актив и допускать к ним лишь квалифицированных инвесторов. Центробанк, в свою очередь, выступает против легализации «денежных суррогатов», хотя и регулятора бросало в популизм. Осенью в осторожном и консервативном ЦБ неожиданно заявили о поддержке рынка ICO.
Помимо статуса цифровых денег и сделок в них законодателям придется определиться с контролирующим органом, и здесь у разработчиков тоже не сложилось единого мнения. Одни считают, что регулирующими полномочиями нужно наделить Центробанк, а другие уверены, что эту функцию выполнит отраслевая саморегулируемая организация. Такую уже даже создали при Минфине на всякий случай — это Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ).
Ясности в мучительный криптовопрос должно было внести заседание экспертного совета при ГД РФ, которое состоялось 7 декабря. Один из его участников — интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, сообщил «МК», что обсуждение прошло на позитивной для рынка цифровых денег ноте, а у экспертного сообщества наконец сложилось понимание, куда двигаться. «Скоро на рассмотрение профильного комитета нижней палаты будут внесены предложения рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты при Госдуме», — добавил наш собеседник. По словам руководителя группы Элины Сидоренко, эти предложения будут включать легализацию криптовалют как цифрового актива, а не денег в привычном понимании.
Тем временем курс самой популярной криптовалюты в мире — биткоина — растет как на дрожжах. В день цифровая монета прибавляет по тысяче долларов, по последним данным, одна единица стоила $15 тыс., но курс меняется молниеносно. Так что российским властям нужно поторопиться с правовым регулированием, чтобы не допустить полного хаоса.
Лучшее в «МК» — в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в Telegram