Вспоминаем, какие реформы и изменения в сфере строительства и недвижимости произошли за время работы последнего состава правительства России
Вице-премьер РФ Виталий Мутко и министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев
(Фото: Владимир Гердо/ТАСС)
Правительство России ушло в отставку после оглашения послания президента России Владимира Путина к Федеральному собранию. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев после рабочей встречи с президентом Владимиром Путиным.
За стройку в кабинете министров отвечало два человека. Виталий Мутко в последнем составе правительства (с 18 мая 2018 года) занимал должность заместителя председателя правительства России по вопросам строительства и регионального развития. Профильное ведомство — Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой) — с 18 мая 2018 года возглавляет Владимир Якушев. В случае отставки правительство продолжает действовать до сформирования нового состава.
Рассказываем, что успели сделать за время своей работы в правительстве и министерстве Мутко и Якушев.
Реформа долевого строительства
В 2018 году в России была запущена реформа долевого строительства, которая стала главным направлением работы для профильного министерства. 1 июля 2019 года все застройщики перешли на новую схему работы — через эскроу-счета. Девелоперы больше не могут напрямую получать деньги дольщиков. Средства должны храниться на специальных эскроу-счетах в аккредитованных банках.
Для завершения работ по старой схеме инвестор обязан заключить не менее 10% договоров долевого участия (ДДУ) в строящемся объекте. При этом готовность объекта должна составлять не менее 30%. Но в ряде случаев она может быть снижена — до 15%, если в рамках реализации проекта возводятся социальные объекты, и до 6%, если достраивается проблемный объект.
По оценке властей, до 2024 года российские банки могут направить на финансирование строительства жилья около 15 трлн руб.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев
(Фото: Александр Щербак/ТАСС)
Биография Владимира Якушева
Родился в 1968 году в Нефтекамске. В 1993 году окончил Тюменский государственный университет по специальности «правоведение». В 1995 году возглавил Ямало-Ненецкий филиал Западно-Сибирского коммерческого банка, в 1998 году назначен президентом «Запсибкомбанка». Три года спустя перешел в правительство Тюменской области, где стал заместителем губернатора Сергея Собянина. В 2005–2018 годах — губернатор Тюменской области. В 2018 году назначен министром строительства и ЖКХ в правительстве Дмитрия Медведева.
Нацпроект «Жилье и городская среда»
Национальный проект «Жилье и городская среда» сформирован в рамках майских указов Путина 2018 года. Согласно документу, к 2024 году ежегодный объем жилищного строительства в стране должен достигать 120 млн кв. м. По результатам его реализации планируется улучшать жилищные условия порядка 5 млн семей в год. Минcтрой отвечал также за повышение доступности жилья за счет ипотеки, ставка по которой должна стать менее 8%.
Среди других задач, сформулированных в нацпроекте, — повышение комфортности и индекса качества городской среды на 30%, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. К 2024 году в этот процесс должна быть вовлечена треть всех россиян.
Объемы строительства
По итогам 2019 года в России введено около 80 млн кв. м жилья против 75 млн кв. м в 2018-м. При этом целевой показатель ввода не был достигнут: согласно паспорту нацпроекта, в прошлом году в стране должны были построить больше 80 млн кв. м. Для сравнения: в кризисном 2015 году в России ввели 85 млн кв. м. В последующие годы была зафиксирована понижающая тенденция.
Несмотря на растущие темпы строительства, Якушев ожидал снижения объема ввода жилья в российских городах в 2021–2022 годах из-за сокращения разрешений на строительство. При этом, по оценке министра, реформа долевого строительства не повлияла на ввод жилой недвижимости и в 2019–2020 годах он будет расти.
Вице-премьер РФ Виталий Мутко (в центре) во время Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» на Нижегородской ярмарке
(Фото: Пресс-служба Виталия Мутко/ТАСС)
Биография Виталия Мутко
Виталий Мутко родился 8 декабря 1958 года в Краснодарском крае. Он заочно, будучи в должности председателя Кировского райсовета, без отрыва от работы окончил находящийся на территории Кировского района Ленинградский институт водного транспорта по специальности «инженер-механик на судовых машинах» (1987). Заочно, будучи президентом футбольного клуба «Зенит», окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета (1999).
С 2003 по 2008 год был членом Совета Федерации. С 2008 по 2012 занимал должность министра спорта, туризма и молодежной политики России. В 2016 году был назначен на пост председателя правительства России по вопросам спорта, туризма и молодежной политики. С 18 мая 2018 года по сегодняшний день занимал должность заместителя председателя правительства России по вопросам строительства и регионального развития.
Авария: паводки в Иркутской области
Мутко курировал решение проблем граждан, которые пострадали в июне 2019 года после паводка в Иркутской области. Тогда в результате наводнения погибли 25 человек. Паводок подтопил более 11 тыс. жилых домов, разрушил и повредил 22 моста, а также 49 участков дорог. Сумму причиненного ущерба власти предварительно оценили в 29 млрд руб.
Путин поручил вице-премьеру Мутко довести до 100% выплаты пострадавшим от наводнения в Иркутской области. Вице-премьер неоднократно посещал Тулун, следил за ходом проведения восстановительных работ и лично встречался с пострадавшими гражданами.
Вице-премьер РФ Виталий Мутко (в центре), возглавивший комиссию по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области, прибыл для оценки ущерба жилым домам, инфраструктуре и социальным объектам, пострадавшим от затопления районах Приангарья
(Фото: Пресс-служба Виталия Мутко/ТАСС)
Аварийное жилье
В 2019 году в России начала действовать новая программа расселения аварийных домов (признаны такими после 2012 года), которая станет бессрочной. Главное новшество программы — у собственников квартир в таких домах появилась возможность самостоятельно сносить и реконструировать здания, а затем возводить на их месте новые многоэтажки.
При расселении субъекты смогут за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ предоставлять собственникам квартир в аварийных домах субсидии на приобретение жилой недвижимости или компенсировать проценты по ипотеке.
Минстрой планирует увеличить количество расселяемого аварийного жилья с 2020 года. Планируется по 1 млн «квадратов» аварийного жилого фонда расселять ежегодно, заявлял ранее Якушев. По оценке министра, в России порядка 1 млн человек проживают в домах, уже признанных аварийными.