Субсидирование ипотеки и кредитов для застройщиков, выкуп жилья у девелоперов и другие меры поддержки строительной отрасли
Президент России Владимир Путин в Ново-Огарево во время совещания по вопросам развития строительной отрасли в режиме видеоконференции
(Фото: Алексей Дружинин/пресс-служба президента РФ/ТАСС)
Строительный комплекс столкнулся с объективными проблемами, которые связаны с падением спроса на жилье. Об этом заявил президент России Владимир Путин на совещании по ситуации в строительной отрасли.
«Мы обязательно поддержим этот сектор экономики, и во время восстановления стройка должна стать одним из локомотивов, который будет поднимать экономику», — заявил Путин.
По словам президента, стройка — важная отрасль, которая замыкает на себе смежные сектора экономики, и их нужно учитывать, принимая решения по строительной отрасли. Также Путин отметил необходимость сохранить беспрерывную работу на ключевых стройках в России.
Глава государства предложил поддержать спрос на новостройки субсидированием ставок по ипотеке. Ставка по жилищным кредитам составит 6,5% на покупку жилья комфорт-класса стоимостью до 3 млн руб. в регионах и до 8 млн руб. — в Москве и Санкт-Петербурге. Льготная ставка будет действовать до конца действия кредита, заявку на кредит можно подать до 1 ноября 2020 года, сказал президент. На субсидирование ипотеки будет выделено около 6 млрд руб. в этом году.
Путин предложил докапитализировать Фонд защиты прав дольщиков на 30 млрд руб., чтобы достроить проблемные дома и решить ранее накопившиеся проблемы дольщиков. Президент также предложил предоставить госгарантии «Дом.РФ» в размере 50 млрд руб., которые позволят выкупать квартиры у застройщиков. В дальнейшем эти квартиры граждане смогут выкупить в рамках наших ипотечных программ, сообщил президент.
Для поддержки строительной отрасли предлагается субсидирование процентов по кредитам для застройщиков, сохранивших занятость сотрудников, отметил Путин. По словам президента, строительные компании, которые получат поддержку с кредитами, должны взять на себя юридические обязательства по завершению строительства домов в этом и следующем году, чтобы избежать долгостроев. Всего на поддержку строительной отрасли планируется выделить 12 млрд руб., подчеркнул Путин.
Спрос на жилую недвижимость в России может упасть на 50% из-за пандемии коронавируса, рассказал президенту глава Минстроя России Владимир Якушев. «Наши коллеги (застройщики. — Ред.) говорят, что, после того как мы выйдем из режима самоизоляции, спрос у нас может упасть на 50% или больше. Поэтому, естественно, в таких условиях нам необходимо поддержать жилищное строительство», — заявил министр.
В прошлые кризисы группа ПИК была включена в перечень системообразующих компаний, и это помогло решить проблемы с банковскими кредитами, отметил президент ПАО «Группа компаний ПИК» Сергей Гордеев в ходе совещания у президента. «Сегодня мы наблюдаем 65% падения продаж за первые две недели апреля по отношению к марту. По итогам месяца снижение спроса составит 75%», — сообщил девелопер. «Текущая ситуацию со спросом сегодня хуже, чем в 2008 и 2014 годах. Считаю необходимым запустить программу субсидирования ипотеки, чтобы поддержать спрос», — заявил Гордеев на совещании.
Вице-премьер Марат Хуснуллин: «Это поможет сохранить рабочие места строителям и смежникам»
Эфир ЧЭЗ на РБК. Что думает бизнес
Какие меры уже приняты
Правительство и региональные власти уже приняли ряд мер для смягчения влияния на строительную отрасль кризисных явлений в условиях пандемии. В частности, антикризисные меры касаются нарушения срока передачи объекта долевого строительства, нарушения срока завершения строительства и процедуры банкротства. Застройщиков до 1 января 2021 года не будут штрафовать за срывы сроков строительства и применять санкции по остановке регистрации договоров долевого участия.
Московские власти перенесли плату за изменение вида разрешенного использования участков для строительства за второй квартал 2020 года до 31 декабря 2020 года. Эта мера коснется земельных участков общей площадью 424 га, арендуемых инвесторами у города либо находящихся в частной собственности. Объем не внесенной на этот срок платы составит около 5 млрд руб., сообщается в пресс-релизе департамента градостроительной политики столицы.
Системообразующие девелоперы
Минстрой России в марте предложил включить в перечень системообразующих компаний девелоперов, которые возводят не менее 500 тыс. кв. м жилья каждый, а также крупных строительных подрядчиков. Компании из списка смогут рассчитывать на преференции при получении помощи от государства. Сегодня, по данным «Дом.РФ», в России такой объем жилья возводят 23 застройщика. Среди них ПИК, ЛСР, «Эталон», Setl Group, «Инград, «Самолет», «Гранель», МИЦ, «А101 Девелопмент», «Кортрос», Главстрой, ФСК «Лидер», «Лидер Групп», «Интеко» и другие. Ранее в список таких застройщиков входили только два российских застройщика — компании ПИК и ЛСР.
Какая помощь необходима застройщикам
Накануне Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) обратилось к правительству с просьбой поддержать стройотрасль в связи с ужесточением карантина из-за пандемии коронавируса и остановки строек в нескольких регионах. Ранее с подобными мерами поддержки обратились к властям Торгово-промышленная палата, комитет по строительству «Опоры России» и участники рынка.
По мнению участников рынка недвижимости, в нынешней ситуации для поддержки строительного бизнеса необходимы отсрочки платежей по налогам, снижение ставок аренды, поэтапное раскрытие эскроу-счетов. Представители девелоперского бизнеса также предложили выкупать части жилых площадей как в целях формирования фонда для определенных групп населения, так и в целях предоставления финансирования (с использованием обратного выкупа жилья застройщиками на этапе после ввода дома). Строительный бизнес просит предоставить каникулы по всем видам налогов для застройщиков на инвестиционном этапе и в течение нескольких лет после ввода, аннулировать налоги на имущество и платежи по аренде земельных участков, другие меры поддержки.
В НОЗА также предложили субсидировать ипотечные ставки на новостройки для покупателей, обеспечить бесперебойную работу МФЦ и Росреестра для регистрации сделок и получения документов, а также субсидировать процентные ставки по кредитам девелоперов в рамках проектного финансирования, следует из письма.
Среди предложенных мер — выкуп объектов социальной и транспортной инфраструктуры у застройщиков либо софинансирование строительства таких объектов, включение крупнейших застройщиков в регионах в перечень системообразующих организаций, отмена ограничений на привлечение «котловых» кредитов и облигационных займов для действующих застройщиков, частичное или полное субсидирование расходов на уплату процентов по кредитам застройщиков пропорционально снижению продаж, сокращение всех имеющихся платежей и сборов, компенсация расходов на подключение к сетям.
Мониторинг строительной отрасли
НОЗА проанализировала негативные факторы, происходящие в строительной отрасли из-за распространения коронавируса, на основе анкетирования 268 застройщиков из 65 российских регионов. В результате выявлены случаи остановки строительства объектов или отдельных работ подрядчиками, отставание от сроков возведения проектов, проблемы с кадрами на стройплощадках, поставками стройматериалов и оборудования, а также снижение спроса на новостройки среди покупателей.
По оценке НОЗА, негативные факторы создали риск роста числа проблемных объектов, работающих по старой схеме (без проектного финансирования), и сокращение ликвидности банков, кредитующих застройщиков, в связи с уменьшением темпов пополнения счетов эскроу. Оперативное оказание мер поддержки гораздо менее затратно для государства, чем ликвидация последствий массового банкротства застройщиков, говорится в материалах НОЗА.
В большинстве регионов, по данным НОЗА, сегодня разрешено строительство, временная остановка стройки действует с 13 апреля в Москве и области, где возводится более 25% жилья от общероссийского показателя, а совокупная доля проектного финансирования составляет 60,5%.